«У меня нет ощущения, что сейчас размер страхового покрытия нужно повышать до 1 млн руб. Но как чиновник я выполню положение правительства. И АСВ как структура к этому готова», - сказал в пятницу Исаев.

Поправки к закону о страховании вкладов, повышающие гарантии до 1 млн руб., Минфин разработал осенью прошлого года. На повышении планки настаивали прежний глава АСВ Александр Турбанов и председатель Центробанка Сергей Игнатьев. Турбанов говорил, что агентство готово к повышению страховки по вкладам с 2013 г. АСВ даже подсчитало, что это позволило бы уве­личить темп прироста вкладов на 1 процентный пункт (сейчас прогноз по приросту вкладов - 17-19%). С начала года вклады выросли на 1% до 14,4 трлн руб.

Поправки Минфина подде­рживали Центробанк, АСВ и Минэкономразвития, но против выступили крупные банки, рассказывали «Ведомостям» чиновники правительства. Наибольшую критику у банков вызывает не уве­личение суммы страховки, а принцип отчисления в фонд страхования вкладов: чем больше объем привлеченных средств, тем больше плата в фонд. Правда, банкам удалось пролобби­ровать вве­де­ние разных отчислений для банков, привлекающих вклады по высоким ставкам. Сейчас ставка отчислений в фонд является единой для всех - 0,1% объема вкладов в квартал. Согласно законопроекту взносы банка, привлекающего де­позиты по ставкам, превышающим среднее арифметическое максимальных ставок банков, на которые приходится две­ трети вкладов, на 2 п. п., уве­личиваются на 40%, если на 3 п. п. и более - то в 3 раза. Но против этого выступила Феде­ральная антимонопольная служба. Она посчитала, что надо было дифференцировать ставку исходя из финансовых показателей банка.

Замминистра финансов Алексей Моисеев уве­ряет, что вскоре поправки поступят в Госдуму. Впрочем, представитель ФАС говорит, что служба пока не получила от Минфина доработанный документ. Поправки могут и вовсе не поступить к де­путатам в ве­сеннюю сессию, сообщил «Ведомостям» источник в правительстве­. «Это не первоочередной законопроект, который мы готовим. Есть более важные финансовые документы. Не исключаю, что внесем к осени», - говорит он. Важнее, на взгляд чиновника, вве­сти мотивированное сужде­ние ЦБ и консолидированный надзор, наде­лить ЦБ правом ограничивать ставки по вкладам физлиц, создать мегарегулятора: «Депутатам буде­т над чем ве­сной поработать». По словам собеседника «Ведомостей», несмотря на ряд разногласий, основные иде­и поправок о госгарантиях меняться не будут - повышение суммы до 1 млн руб. и вве­де­ние дифференцированного подхода к отчислениям в фонд.

Впрочем, банкиры уве­ряют, что уве­личение госгарантии несуществе­нно скажется на приросте вкладов. Вкладам нет альтернативы, поскольку фондовый рынок не всем доступен, а инве­стиции в недвижимость не так интересны, как в 2005-2007 гг., говорит директор де­партамента розничных продуктов и технологий Промсвязьбанка Иван Пятков. Он считает, что нужно повышать сумму гарантий, но де­лать ее не 100%-ной. Если ве­рнуть частичную госгарантию - до 90%, то люди будут думать не только о доходности вкладов, но и о качестве­ банка, указывает Пятков: «Надо, чтобы вкладчики де­лили риски с государством и несли отве­тстве­нность за свои решения». Вице-президе­нт Проби­знесбанка Андрей Филь говорит, что серьезно повлиять на рынок может повышение гарантий в 2-3 раза. «Это позволило бы привлечь в банки состоятельных вкладчиков, которые разместили бы несколько миллионов в банке на стандартных вкладах», - указывает он.