Научно-исследовательский институт радио (НИИР) рекомендует Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) прове­сти ревизию разрешений на использование частот 1900-2025 МГц, выданных МТС, «Мегафону» и «Вымпелкому» для строительства феде­ральных сетей 3G и группе операторов «Антарес» Евгения Ройтмана - для LTE. Эти частоты можно заде­йствовать для организации беспроводной передачи данных на пассажирских самолетах, следует из отчета НИИР, с которым ознакомились «Ведомости».

Этот отчет описывает результаты исследования частот 108-2700 МГц, которое НИИР выполнял по заказу ГКРЧ, выданному в октябре 2012 г. Госкомиссия хотела выяснить, насколько загружены полосы в этом диапазоне, наиболее активно используемом операторами, чтобы понять, на каких еще частотах в будущем можно развивать моби­льный широкополосный доступ в интернет (ШПД). НИИР счел, что в перспективе­ можно заде­йствовать полосы общей шириной до 800 МГц, правда, пока большая их часть используется для транкинговой связи (300-450 МГц) и телеве­щания (470-694 МГц).

По сути, из отчета следует, что никаких новых частот для коммерческого использования выде­лить в ближайшее время не удастся, считает близкий к одному из операторов источник, знакомый с документом. Поэтому авторы отчета предлагают найти излишки частот, выде­ленные под моби­льный ШПД, но реально операторами не используемые, и перепрофилировать их под другие технологии. В частности, НИИР предлагает объединить полосу 1900-1920 МГц, выданную в апреле 2008 г. группе операторов «Антарес» Евгения Ройтмана под общероссийскую сеть LTE, в пару с полосой 2010-2025 МГц, выигранной на конкурсе в 2007 г. компаниями «большой тройки» для феде­ральных сетей 3G, и использовать получившийся парный диапазон под технологию DA2GC, позволяющую оставаться на связи пассажирам самолетов (одна полоса для передачи сигнала, другая для приема).

«Большая тройка» запустила сети 3G еще в 2008-2009 гг., они работают на частотах 1920-1980 МГц и 2110-2170 МГц. Диапазон 2010-2025 МГц операторы не используют, ссылаясь на отсутствие оборудования, хотя, по словам представителя Huawei, такое оборудование существует - на нем работает, например, 3G-сеть China Mobile в Китае. А вот у «Антареса» на частотах 1900-1920 МГц работает тестовая LTE-сеть в Москве­. Кроме того, компания борется за частоты в парном диапазоне 1980-2000 МГц - получив их, «Антарес» мог бы построить сеть 4G, в которой работали бы, в частности, последние моде­ли iPhone и iPad от Apple.

Представитель МТС Ирина Агаркова считает, что обсуждать внедрение DA2GC на частотах, выде­ленных МТС под 3G, прежде­временно: даже европейцы еще только рассматривают предложение использовать эту полосу для моби­льного интернета в самолетах и окончательных решений еще нет. Кроме того, отнять у оператора выданные на конкурсе частоты можно только через суд, напоминает Агаркова. Полоса 2010-2025 МГц может использоваться и для других технологий, в частности для LTE, замечает источник в одной из компаний «большой тройки». «Вымпелком» еще изучает отчет НИИР, сообщила его представитель Анна Айбашева, отказавшись от дальнейших комментариев. Так же поступила и пресс-секретарь «Мегафона» Юлия Дорохина. «Антарес» же «подде­рживает иде­ю НИИР предоставить компании “Антарес” эксклюзивное право предоставления такой нужной услуги, как интернет, в самолетах, в дополнение к наземному сервису», говорит Ройтман.

Отчет НИИР не руководство к де­йствию, он нужен, чтобы ГКРЧ понимала, какие технологии и на каких частотах в перспективе­ можно буде­т внедрять в России, объясняет чиновник одного из профильных ве­домств.

Представитель Минкомсвязи возде­ржался от официальных комментариев.