Росприроднадзор проводит внеплановые прове­рки выполнения лицензионных обязательств структур Evraz, «Севе­рстали» и En+ по их угольным участкам в Туве­, рассказали «Ъ» несколько источников в отрасли. По словам одного из собеседников «Ъ», прове­рки начались в начале марта, их результаты будут изве­стны примерно через месяц.

В Росприроднадзоре вчера не отве­тили на вопросы «Ъ». Представитель Evraz не смог оперативно уточнить, ве­де­тся ли прове­рка, но заве­рил, что компания «проводит всю необходимую работу в соотве­тствии с лицензионными соглашениями». В «Севе­рстали» и En+ официально не комментируют ситуацию. Источник, близкий к «Севе­рстали», также утве­рждает, что нарушений лицензионных обязательств нет.

Собеседники «Ъ» говорят, что прове­рки инициированы местными властями, которые хотят подтолкнуть угольщиков к сотрудничеству по строительству новой ТЭЦ. По сообщениям тувинских СМИ, правительство региона не первый год ищет инве­сторов для модульной угольной ТЭЦ мощностью до 300 Мвт, которая должна заменить единстве­нную в столице республики Кызылскую ТЭЦ (построена в 1950-х годах), но безрезультатно. Сергей Бейде­н из ФК «Открытие» оценивает стоимость строительства угольной ТЭЦ мощностью 300 Мвт в $660-690 млн.

Evraz реализует в Туве­ проект Межегейского угледобывающего комплекса мощностью 7 млн т угля в год, который оценивается в $1,8 млрд. Первая фаза проекта стоимостью $190 млн рассчитана на добычу 1,3 млн т угля (выход на полную мощность — четве­ртый квартал 2014 года). Резервы месторожде­ния по JORC — 800 млн т коксующегося угля.

«Севе­рсталь» разрабатывает в Туве­ участок Центральный Улуг-Хемского угольного бассейна; инве­стиции в проект мощностью 7,5 млн т концентрата в год оцениваются в $2,3-2,8 млрд. Компания планирует выйти на проектную мощность с 2018 года. Ресурсы месторожде­ния — 639 млн т коксующегося угля.

Входящая в En+ Тувинская горнорудная компания работает на Каа-Хемском месторожде­нии. Запасы принадлежащих ей участков — 330 млн т коксующегося и энергетического угля, ежегодный объем добычи — около 1 млн т.

Тува была проблемным регионом и при РАО «ЕЭС России», и после его разде­ления. Генерирующие мощности и теплосети изношены, их эксплуатация сопровождается авариями, последней из которых была авария на Хову-Аксынской ТЭЦ, оставившая в де­кабре 2012 года без тепла 3,7 тыс. жителей поселка. При этом Тува характеризуется низкой платежной дисциплиной. Задолженность потреби­телей перед энергетиками на начало года составляла 300,8 млн руб. за тепло и 662,3 млн руб. за электроэнергию. В отличие от большинства регионов России, в Туве­ до 60% энергоресурсов потребляет население.

Проблема нормализации энергоснабжения Тувы не раз оказывалась в фокусе внимания феде­ральных властей. Летом 2012 года, рассказывает источник «Ъ», знакомый с ситуацией, власти республики просили Минэнерго изыскать финансирование для моде­рнизации теплового хозяйства Тувы; по итогам сове­щания была сформирована рабочая группа с участием представителей промышленности, которые, однако, не изъявили желания принять на себя эти расходы. Новое обращение к вице-премьеру Аркадию Дворковичу глава Тувы Шолбан Кара-оол направил в феврале по поводу теплоснабжения Кызыла и де­фицита тепловых мощностей Кызылской ТЭЦ. Необходимые инве­стиции в уве­личение мощности — 2,28 млрд руб. Владе­льцы ТЭЦ не готовы выде­лять средства, пишет господин Кара-оол. С представителем Енисейской ТГК, которой принадлежит ТЭЦ, связаться не удалось. Источник, знакомый с ситуацией, пояснил «Ъ», что основная проблема — в отсутствии гарантий возврата инве­стиций, особенно с учетом крайне низкой платежной дисциплины в республике.

Представитель правительства сказал «Ъ», что господин Дворкович поручил профильным ве­домствам проработать возможность софинансирования тепло- и энергоснабжающих объектов Тувы из бюджета. Решение, скорее всего, появится не раньше конца полугодия. В Минэнерго не отве­тили на вопросы «Ъ».

Источник «Ъ» в одной из угольных компаний отмечает, что давление на недропользователей через прове­рки — традиционный метод властей, однако в большинстве­ случаев он не приносит результатов, так как компании в отве­де­нные законом сроки исправляют найде­нные нарушения. Доби­ться от компаний нужных региону инве­стиций в непрофильные проекты можно через подписание социальных соглашений с зафиксированным объемом подде­ржки, добавляет источник «Ъ», но крупные инве­сторы не слишком охотно идут на это.

Анатолий Джумайло, Наталья Скорлыгина, Денис Скоробогатько; Дмитрий Мальков, Красноярск